Bilindiği üzere, “Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, 02/11/2023 tarihli ve 32357 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmış ve Kanun’un 17. maddesi ile; 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’na geçici 19. madde eklenerek, hüküm aynı gün yürürlüğe girmiştir.
İlgili geçici hüküm şu şekildedir:
“2634 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.“
“GEÇİCİ MADDE 19- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmiş olan ve turizm işletmesi belgesi bulunmayan ancak, ruhsat tarihinden itibaren henüz bir yıllık turizm işletmesi belgesi alınması süresi dolmamış olan konaklama işletmelerinin, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde Bakanlığa başvurmaları, altı ay içerisinde de turizm işletmesi belgesi alması zorunludur. Üç ay içerisinde başvuruda bulunmayan veya altı ay içinde turizm işletmesi belgesi alamayan konaklama işletmeleri faaliyette bulunamaz. Bu işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı Bakanlıkça yapılan bildirim üzerine yetkili idare tarafından bir ay içinde iptal edilir ve faaliyetlerine son verilir.”
Diğer yandan, mer’i “Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin 1134 sayılı Cumhurbaşkanlığı Yönetmeliği’nin 13/8. Maddesinde ise:
“Konaklama hizmeti verilen tesisler, tek bir bağımsız bölüm olarak değerlendirilir ve bu tesislerin konaklama birimleri üzerinde şahsi hak sağlayan devre tatil hakkı tesis edilebilir. Ancak bu tesislerin konaklama birimleri üzerinde devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyeti gibi şerhe konu haklar tesis edilemez, yararlanma, kullanma ve yönetime ilişkin anlaşmalar tapu siciline şerh edilemez. Bu tür tesislere turizm belgesi verilemez. İmar planında konaklama tesisi yapılması uygun görülen parsellerdeki turizm yatırımı belgesi başvurularında konaklama birimlerine ilişkin; yararlanma, kullanma ve yönetim anlaşmaları, devre mülk, kat irtifakı veya kat mülkiyeti kurulmasına ve yatırıma konu taşınmazın bu Yönetmelikte sayılan konaklama tesisleri dışında kullanılmasına yönelik hükümler içeren sözleşmeler, Bakanlıkça kabul edilmez. Bu fıkraya aykırı olduğu tespit edilen tesislerin belgeleri iptal edilir.” denmiştir.
Böylelikle, ülkemizde çoğunlukla kat mülkiyeti şeklinde faaliyet gösteren otel işletmeleri, Kültür ve Turizm Bakanlığı karşısındaki hukuki durumlarını istenen sürede gerekli hale dönüştürmedikleri takdirde ruhsat iptali yaptırımı ile karşı karşıya kalmışlardır. Mevzuat bu haliyle oldukça ciddi bir yaptırım düzenlemesine karşılık, anılan geçici 19. maddedeki süreler içerisinde Bakanlığa başvuru yapmayan, yapamayan veyahut başvurusu reddedilen otel işletmelerine Belediyelerce ruhsat iptaline ilişkin ihtarat tebellüğ belgeleri tebliğ edilmeye başlanmıştır.
Bilinmesi gerekmektedir ki Turizm İşletme Belgesi’nin verilebilmesi için mevzuatın aradığı hukuki ve fiili şartlar, oldukça sınırlı bir sürede yerine getirilmesi gerekli olan asgari şartlar olup, yaptırımı ise işletme ruhsat iptalidir. Bu sebeplerle, doğru yöntemlerle ve uygun iletişim becerisiyle alanında uzman avukatlardan iş takibi, dava süreçleri ve danışmanlık hizmetleri için yardım alınması oldukça elzemdir.
Hukuk büromuz, otel işletmeleri başta olmak üzere turizm faaliyeti yürüten her nev’iden işletmeye Turizm İşletme Belgesi alınabilmesi için her türlü kurum ve kuruluş karşısında deneyime dayalı gerekli hukuki hizmetleri sunmaktadır.
ÖNCÜL HUKUK BÜROSU 